2023-01-27 Informacinis pranešimas apie Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste detaliojo plano, teritorijos tarp Draugystės gatvės ir Elektrėnų marių ir Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste detaliojo plano, teritorijos tarp Geibonių gatvės ir Elektrėnų marių keitimą

(TPD Nr. K-VT-42-22-719)

 

Atlikti pakeitimai viešinami visuomenei, vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo 37 straipsnio 3 dalimi.

Detaliojo plano baigiamojo etapo metu gautos pastabos:

1. Teritorijų planavimo įstatymo (toliau – TPĮ) 17 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad detalieji planai  galioja  neterminuotai  arba  tol,  kol  suplanuotai  arba  didesnei  teritorijai, į  kurią  patenka anksčiau suplanuota teritorija,  parengiami ir patvirtinami nauji (juos keičiantys) to paties lygmens kompleksinio  teritorijų  planavimo  dokumentai,  kuriuose  nustatomas  detaliųjų  planų  teritorijos naudojimo reglamentas,  arba šie detalieji  planai  pripažįstami  netekusiais galios šio įstatymo 27 straipsnio 6 dalyje nurodyta tvarka. Minėta nuostata reiškia, kad patvirtinus rengiamą DP, detalieji planai, Nr. T00078618 Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų m., teritorijos tarp Geibonių g.  ir  Elektrėnų  marių detalusis  planas  (toliau  – DP Nr.1  )  ir  Nr.  T00078630 Rekreacinių  ir komercinių teritorijų Elektrėnų m.,  teritorijos tarp Draugystės  g.  ir  Elektrėnų marių,  detalusis planas (toliau – DP Nr. 2)), neteks galios.

Remiantis  Kompleksinio  teritorijų  planavimo  dokumentų  taisyklių,  patvirtintų Lietuvos Respublikos  aplinkos  ministro  2014-01-02 įsakymu Nr.  D1-8  (toliau – Taisyklės)  314 punktu detalieji  planai  keičiami,  kai  savivaldybės  administracijos  direktorius  nusprendžia suplanuotai  arba didesnei teritorijai, į kurią patenka anksčiau suplanuota teritorija, rengti naują (jį keičiantį) detalųjį planą.

Atsižvelgus į tai, jog buvo pastebėta, kad pagrindiniame brėžinyje suplanuota teritorija ties Nr. 21, 5,6 ir 7 posūkio taškais, taip pat ties posūkio taškais Nr. 119, 120, 121 bei ties Nr. 101 ir 102 posūkio taškais ir Nr. 92 ir 93 posūkio taškais galimai neatitinka pirminiais DP Nr. 1 ir DP Nr. 2 suplanuotos  teritorijos  ribų,  prašome  pateikti  pagrindimą  dėl  rengiamo DP atitikties  TPĮ  17 straipsnio 2 dalyje bei Taisyklių 314 punkte įtvirtintinų nuostatų reikalavimams.

 

Į pastabą atsižvelgta: papildytas detaliojo plano aiškinamojo rašto 1.1. Esamos būklės skyrius, 3 psl.

 

2.  Planavimo  darbų  programos,  patvirtintos  2022-07-12  Elektrėnų  savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu  Nr.03V-245 „Detaliųjų planų keitimo darbų programa" (Nr.  REG236875) (toliau – darbų programa),  10 punkte nurodyta,  kad  „<...  teritorijos vystymo koncepcija rengiama. Koncepcijai  sprendimu pritaria savivaldybės administracijos direktorius po koncepcijos svarstymo Elektrėnų savivaldybės tarybos posėdyje.",  o 10 punkte įtvirtinta,  jog detaliojo planavimo etapai – parengiamasis, rengimo, baigiamasis.

Taisyklių 286 – 293 punktuose įtvirtintos nuostatos dėl  bendrųjų sprendinių stadijos:  DP koncepciją sudaro aiškinamasis raštas ir brėžiniai, aiškinamajame rašte apibūdinama galima veikla  planuojamoje  teritorijoje,  aiškinami  planavimo  pasiūlymai,  brėžinyje  (brėžiniuose)  ir aiškinamajame rašte, vadovaujantis DP  uždaviniais, savivaldybės lygmens ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano,  jeigu jis  parengtas,  sprendiniais,  atsižvelgus  į  koncepcijai  suformuoti  išreikštą urbanistinę idėją, jeigu ji rengta, nurodomi principiniai planuojamos teritorijos vystymo sprendimai (jeigu koncepcija rengiama,  kai  numatomos detaliojo plano sprendinių alternatyvos,  parengiami keli planuojamos teritorijos vystymo sprendimai).

Atkreiptinas  dėmesys,  jog  rengimo  etape  TPDRIS  dokumente  „TPD  sprendiniai (aiškinamasis raštas ir brėžiniai)" Nr. REG245938 pateiktuose „Koncepcijos dokumentuose" nėra atskirai  pateikto koncepcijos  aiškinamojo rašto bei  atskirai  pateikto brėžinio kaip to reikalauja Taisyklės.

Paminėtina ir tai, kad dokumente Nr. REG245938 aiškinamojo rašto turinį sudaro skyriai: „1.1.  Esama  būklė.;  1.2.  Detaliojo  plano  koncepcija;  1.3.  Želdynų  poreikis.;  1.4.  Inžinerinė infrastruktūra.; 1.5. Susisiekimo infrastruktūra.; 1.6. Gaisrinė sauga.; 1.7. Visuomenės sveikata.", tačiau skyriaus su DP sprendiniais nėra pateikta.

Pažymėtina,  kad pagal  Taisyklių 280 punktą rengimo etapą sudaro šios stadijos:  esamos būklės  įvertinimas,  bendrųjų  sprendinių  formavimas  (koncepcijos  parengimas)  ir  sprendinių konkretizavimas. Nagrinėjamu atveju nėra aišku ar buvo išlaikytas stadijų eiliškumas su kiekvienai stadijai privalomų dokumentų parengimu, pritarimu, visuomenės supažindinimu ir kitais veiksmais, kuriuos nustato teisės aktai. 

Prašome  koreguoti  DP  rengimo  etapo  skilties  Nr.  REG245938  turinį  pagal  stadijas, patalpinant  šias  stadijas  atitinkančius  DP  dokumentus  (aiškinamieji  raštai,  brėžiniai  ir  kiti kiekvienai stadijai aktualus kiti/papildomi dokumentai).

Papildomai  informuojame,  jog  Visuomenės  informavimo,  konsultavimo  ir  dalyvavimo priimant  sprendimus  dėl  teritorijų  planavimo  nuostatų,  patvirtintų  Vyriausybės  1996-09-18 nutarimu Nr.1079 (toliau – Nuostatai)  21 punkte įtvirtinta,  kad  planavimo organizatorius ar  jo įgaliotas  asmuo  rengimo  etape  supažindina  visuomenę  su  rengiamais  teritorijų  planavimo dokumento  sprendiniais,  jų  alternatyvomis, SPAV ataskaita  (jeigu  SPAV atliktas),  paskelbia atitinkamą  informaciją  Nuostatų  20.1  papunktyje  nurodytais  informacijos  teikimo  būdais, informuoja apie galimybes teikti  pasiūlymus.  Nuostatų 20.1 papunktyje nurodytais informacijos teikimo būdais skelbiama apie pritarimą koncepcijai, jeigu ji rengiama.

Peržiūrėjus  TPDRIS  dokumente  „Visuomenės  dalyvavimo  ataskaita"  Nr.  REG253219 (toliau – Ataskaita) teikiamą informaciją, nustatyta, kad duomenų/informacijos dėl aukščiau minėto Nuostatų punkto įgyvendinimo nėra pateikta. Prašome, pateikti trūkstamus duomenis dėl pritarimo koncepcijai paviešinimo, Nuostatų 20.1 papunktyje nurodytais informacijos teikimo būdais.

 

Į pastabą atsižvelgta: Teritorijų planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (TPDRIS) Esamos būklės analizės skiltyje atskirai pateikti Koncepcijos aiškinamasis raštas, Koncepcijos brėžinys ir Pritarimas koncepcijai. Papildyta Visuomenės dalyvavimo ataskaita su koncepcijos ir pritarimo koncepcijai viešinimo dokumentais.

 

3. Pažymėtina,  kad planuojamos teritorijos sklypams Nr.  19, Nr.  20, Nr.  21, Nr.  43 yra nustatytas  „Bendro naudojimo  erdvių,  želdynų  teritorija (BŽ)" teritorijos  naudojimo  tipas  bei nurodytos statinių paskirtys  „Žemės sklypai,  skirti  bendram,  viešajam naudojimui:  botanikos ir zoologijos  sodams,  kapinėms  ir  palaikų  laikymo  statiniams,  urbanizuotų  teritorijų  viešosioms erdvėms". Informuojame, kad remiantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d.  įsakymu  Nr.  D1-7  patvirtintų  Teritorijų  planavimo  normų  (toliau  –  Normos)  1  lentelėje įtvirtintomis nuostatomis,  bendro naudojimo erdvių, želdynų teritorija yra neužstatoma teritorija. Prašome, patikslinti sprendinius, atsižvelgus į Normose įtvirtintus reikalavimus.

 

Į pastabą atsižvelgta: Vadovaujantis Teritorijų planavimo normomis pakoreguota Pagrindinio brėžinio aprašomosios lentelės skiltis „Statinių paskirtys" ties planuojamais žemės sklypais Nr.  19, Nr.  20, Nr.  21, ir Nr.  43, vadovaujantis Teritorijų planavimo normomis.

 

4. Informuojame,  kad Valstybinės  miškų tarnybos (toliau – VMT)  pateiktose planavimo sąlygose TPDRIS Nr. REG255308 nurodyta, kad „Miško žemės pavertimas kitomis naudmenomis galimas  tik  Įstatymo  (pastaba – Miškų įstatymo)  11 straipsnio  1 dalyje  nustatytais  išimtinais atvejais. Miško žemę paversti kitomis naudmenomis bus leidžiama, tik jeigu Įstatymo 11 straipsnio 1  dalyje  nustatytas  išimtinis  atvejis  bus  numatytas  bendrajame  plane. Verčiant  miško  žemę kitomis naudmenomis aiškinamajame rašte turi  būti  pateikiami  išsamūs paaiškinamai dėl  miško žemės pavertimo kitomis naudmenomis motyvų bei ploto poreikio." 

Miškų įstatymo  11 straipsnio 2 dalyje  įtvirtinti  atvejai  kuomet  yra  draudžiamas  miško žemės pavertimas kitomis naudmenomis. To paties straipsnio 4 dalyje nurodoma, jog šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nenurodytuose miškuose miško žemę paversti kitomis naudmenomis leidžiama, jeigu šio straipsnio 1 dalies 1–6, 8 punktuose nurodyti atvejai yra numatyti bendruosiuose planuose ar valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentuose.

Peržiūrėjus TPDRIS teikiamus duomenis,  nustatyta,  kad DP aiškinamajame rašte trūksta informacijos/duomenų dėl numatomo valstybinio miško žemės pavertimo kitomis naudmenomis, todėl prašome papildyti  aiškinamąjį  raštą,  pagrindžiant DP sprendinių atitiktį  Miškų įstatymo 11 straipsnio  2  dalies  ir  4  dalies  nuostatoms  (nurodant  miško  kategoriją  ir  konkretų  Elektrėnų

savivaldybės teritorijos bendrojo plano (TPDR. Nr. T00078590) sprendinį, pagal kurį miško žemę paversti kitomis naudmenomis leidžiama).

 

Į pastabą atsižvelgta: papildytas detaliojo plano aiškinamojo rašto 1.2. Detaliojo plano sprendinių skyrius, 11 psl.

 

5. Atkreiptinas dėmesys, jog peržiūrėjus teritorijų planavimo dokumentų registre (toliau – TPDR) pateiktus duomenis, buvo nustatyta, kad keičiamų pirminių detaliųjų planų DP Nr. 1 ir DP Nr.  2  aiškinamuosiuose  raštuose  nurodytos  planuojamos  teritorijos  nesutampa  su  brėžiniuose pateiktomis  suplanuotomis  teritorijomis.  Paaiškiname: tiek  pirminio  DP Nr.  1,  tiek  DP Nr.  2 kortelėse yra patalpintas toks pats sprendinių tekstas, kurio 7.1.4. Esamos padėties analizė skyriuje, 5 lape  esančiame  paveiksle  pateiktos  planuojamų  teritorijų  ribos  nesutampančios  su  kortelėse patalpintais sprendinių brėžiniais.

 

Į pastabą atsižvelgta: Organizatorius teritorijų planavimo dokumentų registre (TPDR) pateikė tvarkingus keičiamų detaliųjų planų dokumentus.

 

Planavimo organizatorius: Elektrėnų savivaldybės administracijos direktorius, Rungos g. 5, LT-26110 Elektrėnai, Tel. (8 528) 58 003, gediminas.ratkevicius@elektrenai.lt.

 

Plano rengėjas: UAB „Projektavimas", Kareivių 19-137, Vilnius. PV – Tadas Markilevičius, tel. +370 676 37738, el. p. tadas@uabprojektavimas.lt.

 

Planavimo tikslai: Pakeisti  Elektrėnų savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. rugsėjo 9 d. įsakymu Nr. 03V-823 „Dėl rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų m. detaliojo plano tvirtinimo" patvirtintų: Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste teritorijos tarp Draugystės gatvės ir Elektrėnų marių (TPD registro Nr. T00078630) ir Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste detaliojo  plano, teritorijos tarp  Geibonių gatvės ir Elektrėnų marių (TPD registro Nr. T00078618) sprendinius, numatant žemės sklypų, kurių kadastro Nr.: 7930/0001:502, 7930/0001:501, sujungimą ir padalijimą į atskirus sklypus, nustatyti žemės naudojimo būdus, teritorijos naudojimo reglamentus nepažeidžiant aukštesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendinių.

 

Susipažinimo su parengtu teritorijų planavimo dokumentu tvarka: 

Susipažinti su pakeistais detaliojo plano sprendiniais galima nuo 2023 m. sausio 26 d. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (www.tpdris.lt, TPD Nr. K-VT-62-21-769) ir savivaldybės internetiniame puslapyje www.elektrenai.lt.

 

 

2022-12-05 Informacinis pranešimas apie Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste detaliojo plano, teritorijos tarp Draugystės gatvės ir Elektrėnų marių ir Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste detaliojo plano, teritorijos tarp Geibonių gatvės ir Elektrėnų marių keitimą (TPD Nr. K-VT-42-22-719)

 

Atlikti pakeitimai viešinami visuomenei, vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo 37 straipsnio 3 dalimi.

Detaliojo plano viešo svarstymo metu buvo pateiktas klausimas dėl miško žemės pavertimo kitomis naudmenomis nurodant, kad: „Kaip tiesą sakant ten gi yra miško žemės sklype ir miško žemėje yra įmanoma pavyzdžiui projektuoti kelius ir inžinerinius tinklus?", taip pat: „Palaukit, miško kadastras yra taip? Miško žemės vertimas kitos paskirties žeme ypač miesto teritorijoje yra griežtai reglamentuojamas, yra išimtis greičiau negu taisyklė, taip. Tai gali būt procesas yra toks, kad turi būti vyriausybės nutarimas, taip. Leisti paversti tą žemę kitos paskirties žeme, turi būti po to kai tas nutarimas yra pasirašomas, turi būti tie duomenys nešami į nekilnojamojo turto kadastrą, nekilnojamojo turto registrą...".

 

Į pasiūlymą atsižvelgta: Papildytas esamos būklės aiškinamasis raštas ir Esamos būklės brėžinys, nurodant miško naudmenas planuojamojoje teritorijoje. Papildytas rengiamo teritorijų planavimo dokumento aiškinamojo rašto 1.1. ir 1.2. skyriai bei pakoreguoti Pagrindinis brėžinys ir Infrastruktūros objektų ir inžinerinių komunikacijų brėžinys, nurodant miško žemės pavertimą kitomis naudmenomis.

 

Planavimo organizatorius: Elektrėnų savivaldybės administracijos direktorius, Rungos g. 5, LT-26110 Elektrėnai, Tel. (8 528) 58 003, gediminas.ratkevicius@elektrenai.lt.

 

Plano rengėjas: UAB „Projektavimas", Kareivių 19-137, Vilnius. PV – Tadas Markilevičius, tel. +370 676 37738, el. p. tadas@uabprojektavimas.lt.

 

Planavimo tikslai: Pakeisti  Elektrėnų savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. rugsėjo 9 d. įsakymu Nr. 03V-823 „Dėl rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų m. detaliojo plano tvirtinimo" patvirtintų: Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste teritorijos tarp Draugystės gatvės ir Elektrėnų marių (TPD registro Nr. T00078630) ir Rekreacinių ir komercinių teritorijų Elektrėnų mieste detaliojo  plano, teritorijos tarp  Geibonių gatvės ir Elektrėnų marių (TPD registro Nr. T00078618) sprendinius, numatant žemės sklypų, kurių kadastro Nr.: 7930/0001:502, 7930/0001:501, sujungimą ir padalijimą į atskirus sklypus, nustatyti žemės naudojimo būdus, teritorijos naudojimo reglamentus nepažeidžiant aukštesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendinių.

 

Susipažinimo su parengtu teritorijų planavimo dokumentu tvarka: 

Susipažinti su pakeistais detaliojo plano sprendiniais galima nuo 2022 m. lapkričio 29 d. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (www.tpdris.lt, TPD Nr. K-VT-62-21-769).